Левые демократические силы Беларуси, являясь сторонниками идеи социальной демократии, выступают за новый курс устойчивого социального развития и прогресса, направленный на создание основ демократического правового социально ориентированного государства с эффективной экономикой, в котором всем гражданам будут обеспечены равенство стартовых возможностей, гарантии соблюдения прав личности, экономическая и экологическая безопасность.
Левые демократические силы Беларуси считают, что важнейшими политическими и социально-экономическими задачами, которые необходимо решить в стране в предстоящие годы, являются следующие:
- В политической сфере:
— созыв Конституционного Собрания для осуществления конституционной реформы, предусматривающей в частности:
— проведение свободных и справедливых выборов Парламента;
— введение смешанной пропорционально-мажоритарной системы выборов, формирование Центральной избирательной комиссии Парламентом с подотчетностью ему, формирование иных избирательных комиссий местными Советами;
— переход к парламентско-президентской форме правления с сильным Правительством, Президентом страны с представительскими функциями, который избирается Парламентом;
— переход к однопалатному Парламенту с депутатами, работающими на профессиональной основе. Значительное расширение его полномочий, в том числе по избранию и назначению высших должностных лиц государства, в том числе Премьер-министра, председателей Конституционного и Верховного Судов, Председателя Контрольной Палаты, Генерального прокурора и его заместителей;
— утверждение Правительства и принятие его отставки Парламентом;
— обеспечение гарантий функционирования самостоятельной и независимой судебной власти путем избрания судей Верховного и Конституционного Судов непосредственно Парламентом, а судей областных, районных, городских судов — соответствующими местными Советами депутатов;
— увеличение полномочий Конституционного Суда, предусматривающее расширение перечня субъектов, имеющих право обращаться в Конституционный Суд;
— осуществление Генеральной прокуратурой высшего надзора за неукоснительным соблюдением законов страны на всех территориях и всех уровнях власти;
— учреждение при Парламенте Общественной палаты из заслуженных граждан республики с консультационно-рекомендательными функциями и института Уполномоченного по правам человека;
— установление гарантий реального осуществления гражданами свободы слова, мирных собраний и ассоциаций, получения и распространения информации. Образование Парламентом общественного Наблюдательного совета по телевидению, радиовещанию и другим средствам массовой информации;
— реализацию в Беларуси общеевропейской Хартии самоуправления, избрание руководителей местных исполнительных и распорядительных органов тайным голосованием на соответствующих сессиях местных Советов депутатов или путем прямых выборов населением;
— реализация справедливой гендерной политики, искоренение всех форм дискриминации по признаку пола;
— создание национального механизма (институтов и мер) для обеспечения гендерного равенства;
— обеспечение женщинам и мужчинам равных условий и возможностей по совмещению профессиональных и семейных обязанностей;
— достижение гендерного равенства, гарантирующего женщинам и мужчинам равные права, возможности и доступ к участию в политической, экономической, социальной, общественной и культурной сферах жизни общества.
- В финансово-экономической области:
— обеспечение роста внутреннего валового продукта (далее ВВП) в 1,4 раза;
— достижение темпов роста производительности труда в целом по экономике не ниже 8 процентов;
— введение прогрессивной шкалы подоходного налога и налога на роскошь;
— оптимизация государственных расходов, в том числе существенное снижение расходов на содержание бюрократического аппарата и в целом на государственное управление;
— разработка и реализация целостной концепции электронного правительства с акцентом на оказании услуг гражданам;
— реализация комплексной Национальной программы энергетической безопасности, предусматривающей снижение минимум на 15 процентов энергоемкости производства ВВП;
— снижение ежегодных темпов инфляции до 3-4 процентов, уровня банковских процентов по кредитам для предприятий и населения — до 4-5 процентов, кредитов на жилищное строительство — до 3-4 процентов;
— создание специального Фонда национального развития, а также государственного Агентства приумножения пенсионного фонда, куда направлять в равных долях все средства, вырученные от приватизации госсобственности;
— принятие реальных мер по повышению инвестиционной привлекательности страны, увеличение объема инвестиций в основной капитал не менее чем в 1,8 раза;
— ввести запрет на приватизацию недр, лесов, вод, земель сельскохозяйственного назначения, придав им статус национального достояния;
— обеспечение прозрачности и гласности при осуществлении инвестиционных проектов, приватизации государственной собственности;
— введение административной и уголовной ответственности должностных лиц государства за принятие решений и действия, наносящие ущерб субъектам хозяйствования;
— разработка и применение на практике эффективного антимонопольного законодательства.
- В области денежных доходов населения:
— обеспечение повышения уровня реальных доходов населения минимум в 1,4 раза;
— пересмотр структуры минимального потребительского бюджета и перерасчет его стоимости, исходя из реальных цен на потребительские товары;
— увеличение размера минимальной заработной платы до величины, равной минимальному потребительскому бюджету;
— доведение средней заработной платы до уровня не ниже 3,5 минимальных потребительских бюджетов.
- В области трудовых отношений:
— ратификация Европейской социальной хартии, конвенции Международной организации труда, определяющих права трудящихся на достойный труд;
— выполнение Рекомендаций Международной Организации труда по устранению нарушений прав трудящихся в Беларуси;
— отмена и запрет использования краткосрочных контрактов при найме на работу без согласия наемного работника, законодательное ограничение применения форм нестандартной занятости, внесение изменений в трудовое законодательство, усиливающих значение коллективных переговоров и заключенных соглашений и договоров в трудовых отношениях;
— создание программы развития рабочего самоуправления и контроля на государственных предприятиях;
— увеличение пособия по безработице, выплата его на уровне 60 процентов от заработной платы на последнем месте работы в течение первых 6 месяцев, 30 процентов в последующие 6 месяцев, 10 процентов от уровня средней заработной платы по стране в последующие полгода.
- В сфере жилищной политики:
— ежегодное улучшение жилищных условий не менее чем 8 процентам нуждающихся граждан за счет увеличения объемов жилищного строительства, в первую очередь — арендного жилья;
— увеличение строительства во всех городах социального жилья с предоставлением в нем квартир малообеспеченным гражданам и другим социально уязвимым категориям граждан по специальному перечню;
— расширение программы кредитования строительства частного жилья под полную стоимость квартиры или дома с погашением выданных кредитов в течение 30 лет.
— улучшение жилищных условий граждан за счет реализации специальных программ капремонта и реконструкции домов.
- В области пенсионного обеспечения и социальной защиты населения:
— доведение уровня средней пенсии не ниже 55 процентов от средней заработной платы. Снятие ограничения в получении доходов для работающих пенсионеров;
— оказание индивидуальной помощи из бюджета на оплату услуг ЖКХ тем гражданам, у кого расходы на эти услуги превышают 10 процентов в составе семейных доходов, для одиноких пенсионеров снижение платежей за услуги ЖКХ на 50 процентов;
— восстановление льгот и привилегий участникам ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, воинам-интернационалистам, почетным донорам. Установление государственных компенсаций за оплату лекарств инвалидам, многодетным семьям, а также гражданам возраста 70 лет и старше;
— увеличение ежемесячного пособия женщинам по уходу за ребенком на срок до 3 лет при рождении:
— первого ребенка — в размере 50 процентов от зарплаты на последнем месте работы, но не ниже средней по республике;
— второго ребенка — в размере 60 процентов;
— третьего и последующих детей — в размере 75 процентов.
— сохранение субсидируемого характера общественного транспорта. Установление для лиц, достигших пенсионного возраста, студентов и учащихся бесплатного проезда в городском транспорте, за исключением такси.
- В сфере образования:
— увеличение расходов на образование до 8 процентов ВВП;
— обеспечение университетам, институтам и высшим колледжам традиционной автономии и самоуправляемости, в том числе выборности ректоров и деканов;
— снятие всех ограничений в организации научного и учебно-методического сотрудничества с зарубежными вузами;
— отказ от внебюджетной формы обучения в государственных вузах с соответствующим увеличением их финансирования со стороны государства;
— предоставление студентам негосударственных вузов возможности получения банковских ссуд на оплату за обучение с возможностью их частичного погашения за счет бюджета для особо одаренных студентов;
— создание условий для получения выпускниками гарантированного первого рабочего места по специальности, обеспечив достойную заработную плату и условия проживания;
— строительство современных студенческих городков с тем, чтобы в течение 10 лет обеспечить всех иногородних студентов местами в общежитиях;
— повышение минимальных социальных стипендий успевающим малообеспеченным студентам и учащимся вузов и средних специальных учебных заведений в размере не менее 60 процентов минимального потребительского бюджета студента (прожиточный минимум), а учебных стипендий — в размере не менее 80 процентов минимального потребительского бюджета;
— обеспечение дополнительной подготовки и экономического стимулирования работников детских дошкольных учреждений с целью снижения количества детей в группах до 12 человек, а также выделение дополнительного бюджетного финансирования деятельности детских дошкольных учреждений в целях полной оплаты государством оказываемых услуг.
- В сфере охраны здоровья и медицинского обслуживания:
— доведение доли расходов на здравоохранение до 7 процентов от ВВП;
— реализация республиканской и региональных программ по созданию условий гражданам и особенно молодежи для бесплатного занятия физической культурой и спортом;
— более активная реализация государственных программ пропаганды здорового образа жизни, снижение уровня пьянства и наркомании среди населения;
— существенное улучшение работы системы здравоохранения и оказания медицинских услуг населению, в этих целях:
— реальное повышение уровня оплаты труда медицинских работников;
— повышение качества обучения, подготовки и переподготовки врачей;
— активизация программ технического перевооружения больниц, поликлиник, сельских медпунктов и оснащения их современным оборудованием;
— увеличение количества койко-мест за счет ввода в эксплуатацию новых и реконструкции действующих больниц;
— прекращение практики взимания платы за медицинские услуги в государственных учреждениях здравоохранения.
- В области внешней политики:
— укрепление суверенитета и национальной безопасности Республики Беларусь;
— осуществление миролюбивой и дружественной внешней политики, основанной на стремлении к сотрудничеству, диалогу и открытости;
— восстановление в полном объеме нормальных отношений с зарубежными странами и межгосударственными структурами;
— участие в межгосударственных интеграционных проектах только с учетом интересов и волеизъявления народа Беларуси.
- В духовной области и сфере межнациональных отношений:
— создание условий для обеспечения высокой духовности и нравственности общества, сохранения исторического и культурного наследия белорусского народа; осуществление комплексных государственных программ возрождения белорусского языка и национальной культуры;
— реализация конституционного положения о стремлении страны к нейтралитету;
— содействие развитию и сохранению культур других наций и народностей, проживающих на территории республики;
— соблюдение конституционных гарантий свободы совести, равенства всех граждан независимо от их мировоззрения, недопущение использования религии в политических целях, отделение церкви от государства и школы от церкви.
Приняты 16 ноября 2014 г.